第一章   院内比选会邀请函

各意向供应商：

石棉县人民医院采购办公室受石棉县公立医院委托，根据中共石棉县公立医院集团第四次党委（扩大）会议讨论同意，拟对石棉县公立医院集团信息化升级改造咨询项目进行院内公开比选，兹邀请符合本次比选要求的供应商参加。

一、项目编号：SYBX-201913

二、项目名称：石棉县公立医院集团信息化升级改造咨询项目

三、资金来源：自筹资金

四、比选项目简介：

五、供应商参加本次比选活动必须具备下列条件：

六、比选论证文件发布：

可通过以下方式免费获得比选文件：

1、  电话致电石棉县人民医院采购办获取；

2、  登录石棉县人民医院网站：www.smxrmyy.com，在首页“新闻资讯”目录下的“医院动态”或首页的“最新动态”栏目中下载；

3、  添加医院办公QQ号:603171752，在QQ空间中下载。

七、联系方式：

1、石棉县人民医院采购办公室：

联系人：王女士    联系电话：0835-8858599；  传真：0835-8858757

邮编：625400      邮箱：603171752@qq.com  

地址：石棉县人民路11号（石棉县人民医院综合楼5楼）

2、项目联系人及联系电话：

联系人：0835-8860348（周先生）

 

 

2019年10月30日

第二章   招标文件

一、项目名称：石棉县公立医院集团信息化升级改造咨询项目

二、采购方式：院内比选

三、项目概况：

通过院内比选方式，以综合评分法确定中标产品。

（一）比选项目介绍：

项目名称	数量	基本配置及规格	最高限价
石棉县公立医院集团信息化升级改造咨询项目	1项	详见第二章，比选相关内容	7.8万元

四、项目背景介绍

石棉县卫生健康事业在县委、政府和相关部门领导下，以公立医院改革引领、全面探索县域综合医改， 定位“立足石棉、辐射周边”建区域医疗建康服务中心推动事业持续健康发展，信息化建设“十年磨一剑”硕果累累，形式山区人口小县医改 “石棉模式”，信息化成为特色和亮点。

为进一步深化改革，县委政府出台县域医共体建设方案，确定按“全县一张网、县乡一体化”原则整合全县公立医疗机构，构建“1235”医疗健康服务体系。2019年3月29日，石棉县公立医院集团在妇女儿童医院正式挂牌成立，县政府按“八个统一”陆续出台大量配套文件。在县卫健局党委领导下，集团党委制定议事决策规则，积极筹建基层片区分院，全面推进集团建设各项工作。结合医院集团的建设改革，需要对信息系统进行全方位升级改造，以推进“健康石棉”具体实践工作。

石棉县公立医院集团信息化升级改造项目涉及石棉县公立医院集团及所有成员单位，具体含县人民医院、石棉县中医医院、县妇女儿童医院3个县级医院和17个基层机构（卫生院、社区卫生服务中心），县疾病预防控制中心、县妇幼计生服务中心（县妇幼保健院）2个公共卫生服务机构。目标：是支撑医院集团业务和行政统一管理工作的需求落地，逐步实现集团内业务专科化、资源共享化、管理同质化、服务连续化。实现居民健康档案和医疗健康全生命周期信息化，并面向公众提供唯一、准确、连续的健康管理信息化和智能化服务。通过项目建设推进医院集团运行新机制，重塑石棉县卫生健康管理服务体系，构建健康和就医服务新秩序。初步建成目标明确、权责清晰、分工协作的新型县域医疗卫生服务体系，逐步形成服务、责任、利益、管理的共同体，提升基层医疗机构医疗服务能力。通过“县级强”推进带动“县域强”，使居民就医更加便捷，机构服务更加优质，促进医疗健康服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，推动石棉各医疗健康机构转型高质量发展，加快区域医疗健康中心建设步伐，为群众提供全方位、全生命周期的信息化医疗健康服务，全面提高人民群众健康水平。项目拟对当前县人民医院和中医院院内已独立建设的院内各系统，基层医疗机构医疗和公卫系统和协同系统、监管系统，进行全面升级改造。将妇儿医院托管在县医院，直接在县医院系统上扩展使用。各基层机构整体使用一套基卫系统，基层机构和县级医院间通过协同平台对业务进行互联，区域妇幼系统互联互通智能化。项目信息化建设的具体措施是基于对现有信息化基础进行全方位升级改造，以县人民医院现有信息化系统扩展下沉，并以集团统一的管理的业务为核心对各相关系统进行集成。项目建设与集团建设相互促进，制定措施加大应用力度。按项目建设的内容，拟分为三个周期实施建设（部分工程交叉推进），预估3年总工期完成。其中一期工程预计从2019年11月到2020年10月，二期工程预计从2020年11月到2022年2月，三期工程预计从2022年3月到2022年10月。

五、比选相关内容：

本次比选，主要针对前述“石棉县公立医院集团信息化升级改造项目”提供咨询服务，包括以下内容：

1、提供项目建议书。

2、提供一期建设建议清单，至少包括：（1）软件系统改造、新购。（2）硬件系统扩容、新购。（3）网络建设和安全系统建设建议。（4）相应的预算价格。

3、采购文件（含评分标准）的咨询和建议。

六、商务要求

★1、为确保供应商对本次比选项目有充分的了解，需要在报名截止日期以前到石棉县人民医院进行现场考察并取得现场考察证明，现场考察所发生的一切费用由供应商自己承担。未提供现场考察证明的视为无效。

2、咨询质量：咨询单位必须遵守信息保密义务、客观公正义务、保护采购人权益等义务。必须委派具有15年以上医疗信息化行业项目管理设计经验的高级专家一名作为项目总负责人。满足项目咨询时间过程要求。

3、咨询成果要求：成果分为初稿和终稿。初稿：即咨询机构编制，并与采购人沟通协商一致的初稿。终稿：即咨询机构编制，并与采购人沟通协商一致，并经采购人组织的第三方行业或者政府采购专家评审通过（或采购人采纳评审意见再次修订的）的终稿。

结案终稿，根据咨询各项任务，提交书面加盖咨询单位公章的印装稿一份和印装稿一致的电子稿一份。

4、验收要求：本项目原则上自签订合同之日起2个月内完成项目结案，最终以采购单位建设项目招标结束为止。即上述咨询任务完成、提交上述咨询成果终稿，即视为验收结案。

5、付款要求：预付款40%，提交项目建议书和一期建设建议清单后付40%，验收结案（项目招标）后付20%。

七、比选事项                                                                                                             

 本次比选采购需要报名，报名结束后，如符合比选条件的投标人满足3家，可组织院内比选采购；如不满足投标人数量，本次采购按流标处理，另行安排采购时间。

比选事项安排：

 

（一）   需求论证文件

 

八、其它要求与说明：

1、提供比选信息和资料必须真实可靠，一旦发现有弄虚作假现象，取消比选资格，列入黑名单，以后我院此类活动将不再邀请参加。

2、按比选文件要求如未能提供信息或信息不全，医院将只认可提供部分，其余将不予以认可。

3、投标方可准备与本次采购有关的PPT文档，在开标时进行演示，招标方可提供投影和笔记本电脑供投标方使用。

4、公司报名资格审核通过后，如因特殊原因无法参加比选会，请于论证会前两天前向医院采购办电话说明，如无故不参加者，医院将不再邀请参加医院院内比选及其它采购活动。

        5、“★”条款为实质性条款，如不满足视为无投标资格。

            附件：比选文件